金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(f高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来ēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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